君主如果只是想以天下奉一人，不顾百姓的死活，甚至干扰百姓的日常生活，就会使百姓产生怨恨，其结果就是与百姓离心离德，统治就会分崩离析。所以要想使人民归附，就一定要施德政，减刑罚，行宽缓之政，与民休息。
周文王是历史上有名的贤德之主。他姓姬名昌，是季历的儿子，史称文王。
文王继位后，没有沉迷于享乐，而是立志要富国富民，让周国更加强大。他施行仁政，采取了很多为民谋利的措施，如他注重发展经济，重视人才，礼贤下士，敬老惜贫等。
他大力发展经济，推行地租税。即把农民的田地划分为公田和私田，九分之一为公田，收获归国家；剩下的则是私田，收获归农民自己所有。这大大提高了农民生产的积极性。同时，他还下令：商人之间的来往不收取关税市税，河泽捕鱼也不予禁止，把私田分给官员作为俸禄。这一系列政策促进了经济的发展，给周人带来了实实在在的好处。
他还大力推行仁政，颁布了“罪人不孥”的法令。因为按照夏朝或商朝的政治制度，一个人犯罪，全家都要受罚，妻子儿女统统沦为奴隶，很多家庭因此家破人亡。他改变了这种酷制，一个人犯罪，家人不需要连坐，这条法令深受周人拥护。
文王在文化上也坚持施行仁政。他非常重视道德修养，鼓励百姓谦恭礼让，提倡孝道、和睦，要求百姓勤俭节约等。文王教育百姓不是靠说教，而是靠自己身体力行，做百姓的榜样，他生活俭朴，绝不奢侈浪费，一行一言都端正符合礼仪，他还经常不辞劳苦，和百姓一起种田。
孟子说，“君仁，莫不仁；君义，莫不义；君正，莫不正。”君主仁，没有人不仁；君主义，没有人不义。文王的仁政使百姓归心，在文王仁政的教化下，周人在田里耕地的人互相让地边，路上的行人互相让中间；城里的老人有人扶，小孩有人搀；廷堂中，小官大官彼此谦让座位。
文王的仁政，极大地推动了社会进步，他靠着广施仁政得到天下人的支持和拥护，深受百姓爱戴。所以，后来当文王要建筑高台的时候，百姓们像儿子帮助父亲做事那样努力用心，高台以前所未有的速度建成。
周文王在位时间达五十年，他因施仁政而兴周国，为推翻殷商、建立西周王朝做好了充分的准备。
