军可从兰州、青海线渡过黄河，进军青海、甘西直至新疆。
1936年8月21日，为了获得共产国际及苏联的支持与配合，张闻天、周恩来、博古、毛ze东联名致电中gong驻共产国际代表团团长王明：
……
“二、四方面军已经全部集中甘南，整个红军的行动方针，必须早日确定。为着避免与南京冲突，便利同国民党成立反日（统一战线）；为着靠近苏联，反对日本截断中苏关系的企图；为着保全现有根据地，红军主力必须占领甘肃西部，或宁夏、绥远一带”。
“依红军现时条件，如果不取得这一地带，则不可避免地要向现时位置之东南方面发展；但要取得这一地带，没有新的技术之及时的援助是很困难的”。
“如果苏联方面能答应，并且能做到及时地确实地替我们解决飞机大炮两项主要的技术问题，则无论如何困难，我们决乘结冰时节，以主力西渡，接近新疆与外蒙”。
“如此方针为苏联方面所赞同则请兄代表红军，直接向苏联方面谈判许多具体准备之问题，主要的是援助中国之技术兵种组成、输送与按时到达，以及到达后使用的问题”。
……
“拟请兄全权代表红军进行交涉并以结果见告，我们希望同南京谈判红军驻地问题的结果，能够与向苏联提出的问题在大体上不相抵触，使国际与苏联对中国的方针不致因红军局部要求而破坏其统一性，我们是想两方面同时进行交涉以期不失时机的解决此问题。”
在这封电报内容里面，我们看到中央依然以甘西和宁夏绥远作为打通苏联的两条道路，并且中gong中央把苏联与国民党的关系放到了第一位。
但是，中gong提出的南下和北上获取苏联军援这两套方案，都与苏联建立反法西斯人民阵线的方针相冲突，与苏共与国民党关系指导原则相冲突。
8月27日，党中央发出《关于四方面军与一方面军会合行动的电报》，要求“四方面军应即北上与一方面军会合，尔后向宁夏、甘西。二方面军应暂在外翼钳制敌人，以利我主力之行动。”
第二天，中央军委参谋部也就西北地区敌情及红军情况致电共产国际：
